2018. 10.

제212회 익산시의회(제1차 정례회)

2018행정사무감사자료

의회사무국

목   차

□ 2017년도 주요업무 추진현황

❍	내실있고 효율적인 회기 운영	-------	1
❍	전문성 제고를 위한 의원 연수	-------	3
❍	시민과 함께 하는 열린 의회 운영	-------	4
❍	적극적인 의정활동 홍보	-------	5
❍	의정활동 지원의 활성화	-------	6
❍	어린이의회 체험교실 운영	-------	7

□ 감사 요구사항

❍	예 산 집 행 현 황	-------	11
❍	주요비품취득 및 처분현황	-------	13
❍	상급관서 감사 수감 시 지적 및 조치결과	-------	14
❍	민원업무(진정, 탄원, 건의서 등) 처리현황	-------	14
❍	의회 홍보물 발간,제작 현황	-------	15
❍	행정사무감사시 지적사항 처리결과	-------	16

2017년도  주 요 업 무  추 진 현 황

1. 내실있고 효율적인 회기 운영

□ 개       요

❍ 회의일수 : 100일 (연간 100일 이내)

▸정례회 : 2회 48일

▸임시회 : 5회 52일

❍ 회기운영

▸정례회 : 행정사무감사, 결산검사, 시정질문, 예산안 및 조례안 등 심의

▸임시회 : 주요업무보고, 사업장 방문, 추경예산․조례안 등 심의

□ 추 진 실 적

❍ 정례회 운영 : 2회 48일

❍ 임시회 운영 : 5회 52일

❍ 주요 처리 내용

▸주 요 업 무 보 고         :  3회

▸시   정   질   문          :  2회

▸행 정 사 무 감 사          :  1회

▸예산안 및 예비비, 결산심사 :  3회

▸조례 및 일반 안건 심의      :  186건

(조례안 111, 동의안 40, 예산안 23, 건의․결의안 7, 기타 5)

※ 따로 붙임 : 2017년 회기운영 현황

❍ 2017년 회기운영 현황

회 기 별	일수	기 간	주 요 안 건
제200회 (임시회)	9	1. 12. ~ 1. 20.	◦ 2017년도 주요업무 계획보고 ◦ 조례안 및 일반안건 심의
제201회 (임시회)	8	3. 22. ~ 3. 29.	◦ 2016회계연도 결산검사위원 선임 ◦ 2017년도 행정사무감사계획안 승인 ◦ 조례안 및 일반안건 심의
제202회 (1차정례회)	24	5. 22. ~ 6. 14.	◦ 2017년도 행정사무감사 ◦ 2016회계연도 결산안 및 예비비 지출 승인안 심의 ◦ 2017년도 제1회 추경예산안 심의 ◦ 조례안 및 일반안건 심의 ◦ 시정질문
제203회 (임시회)	11	7. 3. ~ 7. 13.	◦ 예산결산특별위원회 구성 ◦ 2017년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고 ◦ 조례안 및 일반안건 심의
제204회 (임시회)	12	8. 28. ~ 9. 8.	◦ 2017년도 제2회 추경예산안 심의 ◦ 조례안 및 일반안건 심의 ◦ 주요사업장 방문
제205회 (임시회)	12	10. 30. ~ 11. 10.	◦ 2017년도 주요업무 결산보고 ◦ 조례안 및 일반안건 심의
제206회 (2차정례회)	24	11. 28. ~ 12. 21.	◦ 2017년 결산추경예산안 심의 ◦ 2018년도 예산안 및 기금운용계획안 심의 ◦ 조례안 및 일반안건 심의 ◦ 시정질문

2. 전문성 제고를 위한 의원 연수

□ 개     요

❍ 시    기 : 수시

❍ 방    법 : 국내․외 연수 및 현안 사업 추진에 따른 타 지역

현장 비교 견문

□ 추진실적

❍ 국외연수

기 간	연수국	내 용	인 원	비고
계			24
6.21 ~ 6.29 (7박9일)	독일, 벨기에	보건복지위원회 해외연수	8
9.12 ~ 9.21 (8박10일)	미국,캐나다	기획행정위원회 해외연수	8
9.14 ~ 9.21 (7박9일)	캐나다	산업건설위원회 해외연수	8

❍ 국내연수

기 간	장 소	내 용	인원	비고
계	13회		85
2. 6 ~ 2. 8	부산	지방의회 신년 특별 세미나(소그룹)	3
3.16	서울	결산검사 예비학교(개별)	1
3. 6 ~ 3. 8	통영,거제	기획행정위원회 상반기 국내연수	8
4.12 ~ 4.14	창원,고성	산업건설위원회 상반기 국내연수	8
5.15 ~ 5.17	금오도	의회운영위원회 상반기 국내연수	7
6.21 ~ 6.23	제주	제주시 비교견문(소그룹)	4
7.19 ~ 7.20	안성,당진	농업발전 상생협력 워크숍(소그룹)	2
8.10 ~ 8.11	부산	지방의회 합동 세미나(소그룹)	3
8.21 ~ 8.23	제주	지방의회 합동 세미나(소그룹)	7
9.18 ~ 9.20	서울	보건복지위원회 하반기 국내연수	8
10.16 ~ 10.18	속초,평창	익산시의회 전체의원 국내연수	22
11.13 ~ 11.15	시흥,서울	사회복지 및 환경 선진지 견학(소그룹)	5
11.22 ~ 11.23	부안	예산결산특별위원회 직무연찬회	7

3. 시민과 함께하는 열린의회 운영

□ 개       요

❍ 시    기 : 수시

❍ 내    용 : 생활현장방문 의정활동, 시민의견 수렴 및

고충처리, 의안 홈페이지 관리

□ 추 진 실 적

❍ 주요 사업장 등 현장 방문(위원회별 실시) : 17회 31개소

▸기획행정위원회 : 6회 12개소(CCTV관제센터 등)

▸보건복지위원회 : 7회 12개소(노인종합복지관 등)

▸산업건설위원회 : 4회 7개소(국가식품클러스터 조성단지 등)

❍ 민원 처리 실적 : 25건

▸접수 방법 현황

합 계	홈페이지	방 문	팩 스	우 편
25	12	4	6	3

▸위원회별 처리 현황

합 계	기획행정	보건복지	산업건설	기 타
25	1	6	10	8

❍ 조례안 및 일반안건 홈페이지 자료 입력 관리 : 137건

4. 적극적인 의정활동 홍보

□ 개       요

❍ 시    기 : 수시

❍ 방    법 : 언론기관 및 의회 홈페이지를 통한 의정활동 적극 홍보

□ 추 진 실 적

❍ 언론매체에 의정활동사항 보도자료 제공

▸횟수, 대상 : 62회 / 언론기관 34개사, 유선방송 등

▸내  용 : 의정 주요정책 및 주요 현안 활동 사항

❍ 의정활동 동영상 제작 및 홈페이지 게재

▸5분 자유발언 : 10회 35명

▸시정질문 : 2회 10명

❍ 시정홍보지를 통한 의정활동 홍보 : 매월

❍ 제7대 의회 의정활동보고서 발간 : 300부 / 4,500천원

❍ 제7대 어린이의회 안내책자 발간 : 400부 / 2,000천원

❍ 제7대 후반기 의회 기획보도 및 인터뷰 : 7회

❍ 의회 지역방송 이미지 광고(홍보캠페인) : 3회

❍ 의회 홈페이지 및 홍보관 수시 정비

5. 의정활동 지원의 활성화

□ 개       요

❍ 의정활동 자료․시설장비 관리 철저로 의정활동 보좌 제고

❍ 사무국 직원 연수 및 선진사례 습득을 통한 전문성 제고

□ 추 진 실 적

❍ 신문 및 정기간행물 보급

▸신문 : 28종(중앙지 10, 지방지 13, 주간지 5)

▸자치의정 및 지방자치동향 책자 : 25부

❍ 자료실 도서구입 : 258권  4,989천원

❍ 의회사무국 직원 전문성 제고

❍ 직원 직무교육 현황 : 6회 13명

연번	교육기관	교육명	인원	일자
1	지방행정연수원	지방재정제도의 이해과정 교육	3	4.13~14
2	전라북도공무원교육원	제3기 민선6기 도정주요시책 교육	1	10.13
3	전라북도공무원교육원	제1기 홍보기법향상과정	1	3.16~17
4	ITC폴리텍대학	2017년도 정보통신분야 위탁전문교육	1	3.13~17
5	한국산업기술원 지방자치연구원	지방의회 하계 세미나 연수	2	8.21~23
6	한국산업기술원 지방자치연구원	전국지방의회 공무원합동 직무연수	5	8.16~18

6. 어린이의회 체험교실 운영

□ 개       요

❍ 기    간 : 2017. 4월 ~ 12월(의회 회기 및 방학기간 제외)

❍ 방    법 : 관내 62개 초등학교 중 선착순 신청 접수 운영

❍ 사 업 비 : 4,500천원

□ 추 진 실 적

❍ 신청 및 접수

▸ 공문발송 : 2017. 3. 8. (관내 62개 초등학교)

▸ 접    수 : 18개 학교 / 464명

❍ 어린이의회 체험활동 실시

▸ 실    적 : 이리백제초등학교 외 17개교 464명

▸ 체험내용

- 의회 홍보관 및 상임위원회 시설 견학

- 의회역할 및 기능설명, 동영상 시청

- 퀴즈풀이, 3분발언, 기념사진 촬영 등

❍ 어린이의회 체험교실 참가학교

연번	일자	학 교 명	인원(명)	비 고
		합 계	464
1	4. 12	이리백제초등학교	33
2	4. 19	이리부송초등학교	24
3	4. 25	익산초등학교	26
4	5. 10	왕궁·왕북초등학교	33
5	5. 17	함열초등학교	27
6	6. 14	낭산초등학교	23
7	6. 20	이리영등초등학교	31
8	6. 21	천서초등학교	10
9	6. 28	삼기초등학교	24
10	9. 13	이리송학초등학교	35
11	9. 19	이리남창초등학교	25
12	9. 26	팔봉초등학교	26
13	9. 27	가온초등학교	18
14	10. 11	이리중앙초등학교	27
15	10. 18	이리동산초등학교	24
16	10. 25	오산초등학교	21
17	12. 8	이일여중	31
18	12. 27	성당중학교	26

감사요구사항

1. 예 산 집 행 현 황

확인자	:	의회사무국장		조 창 구	□
작성자	:	의정계장		최 재 문	□

□ 총    괄

(단위: 천원)

구 분	예 산 액	집 행 액	잔 액	비율	비고
계	2,003,826	1,930,379	73,447	96
의정활동운영지원	1,746,379	1,682,512	63,867	96
의정활동홍보지원	194,680	186,631	8,049	96
행정운영경비	62,767	61,236	1,531	98

□ 과목별 집행 현황

(단위: 천원)

정책	편 성 목		예 산 액	집 행 액	잔 액	비율	비고
합 계			2,003,826	1,930,379	73,447	96
의 정 활 동 운 영 지 원	소계		1,746,379	1,682,512	63,867	96
	인건비		2,195	2,150	45	98
	일반운영비		99,778	82,257	17,521	82
	여비		98,320	92,140	6,180	94
	업무추진비		16,765	15,577	1,188	93
	의회비		1,300,516	1,263,511	37,005	97
		의정활동비,월정수당	912,414	912,414	0	100
		여비(국내,국외)	126,350	94,788	31,562	75
		의정운영공통업무추진비	127,000	126,095	905	99
		의회운영업무추진비	87,740	84,795	2,945	97
		의장단협의체부담금	11,000	11,000	0	100
		국민연금․건강부담금	36,012	34,419	1,593	96
	재료비		4,300	4,300	0	100
	기타보상금		500	0	500	0
	시설비		6,345	6,344	1	99
	자산취득비		217,660	216,233	1,427	99

정책	편 성 목	예 산 액	집 행 액	잔 액	비율	비고
의정활동 홍보지원	소계	194,680	186,631	8,049	96
	일반운영비	188,180	180,158	8,022	96
	여비	1,500	1,484	16	99
	도서구입비	5,000	4,989	11	99
행정운영 경 비	소계	62,767	61,236	1,531	98
	인건비	14,908	14,907	1	99
	일반운영비	27,894	26,855	1,039	96
	여비	240	0	240	0
	업무추진비	10,725	10,722	3	99
	직책급업무수행경비	9,000	8,752	248	97

2. 주요비품 취득 및 처분 현황

확인자	:	의회사무국장		조 창 구	□
작성자	:	의정계장		최 재 문	□

□취득현황

(단위:천원)

품 명	취득일	수량	금 액	비 고
합 계		46	215,606
노트북	2017.1.12	4	5,720	상임위회의실
회의실 의자	2017.1.25	20	2,740	상임위회의실
사무실 의자	2017.4.4	3	1,348	직원의자
레이저프린터	2017.4.4	1	200	운영위회의실
모니터	2017.6.13	1	230	기획행정위원회실
팩스	2016.6.19	1	400	보건복지위원회실
관용차량	2017.6.29	2	124,519	쏠라티
책상·의자	2017.7.7	3	3,590	전문위원실
관용차량	2017.8.2	1	71,987	의장수행
의자	2017.8.9	1	350	부의장실
프린터	2017.11.9	1	300	산업건설위원회실
스캐너	2017.11.27	1	550	사무실
전기 컨벡터 히터	2017.11.27	1	660	사무실
속기책상거치대	2017.11.27	1	234	사무실
속기용책상	2017.11.29	3	2,310	상임위회의실
속기책상거치대	2017.12.18	2	468	사무실

□ 처분현황

(단위:천원)

품 명	처분일	수량	금 액	비 고
관용차량	2017.8.21	1	5,870	의장수행

3. 2017 상급관서 감사 수감시 지적사항 및 조치결과

확인자	:	의회사무국장		조 창 구	□
작성자	:	의정계장		최 재 문	□

해당없음

4. 민원업무(진정,탄원,건의서 등) 처리 현황

확인자	:	의회사무국장		조 창 구	□
작성자	:	의사계장		김 소 철	□

(단위:건)

구 분	접 수	처 리	미처리	비 고
민원상담, 접수	25	25	0

5. 의회 홍보물 발간, 제작 현황

확인자	:	의회사무국장		조 창 구	□
작성자	:	홍보자료계장		박 우 성	□

❍ 제7대 의회 의정활동보고서 발간 : 300부 / 4,500천원

❍ 제7대 어린이의회 안내책자 발간 : 400부 / 2,000천원

6. 2017 행정사무감사시 지적사항 처리 결과

확인자	:	의회사무국장		조 창 구	□
작성자	:	의정계장		최 재 문	□
작성자	:	홍보자료계장		박 우 성	□

의 원	시 정 및 건 의 사 항	처 리 결 과
김태열 윤영숙 윤영숙 조남석 송호진	•7대 후반기 홍보동영상을 의원들에게 보여주기 바람(의원들이 개선사항 등을 요구할 수 있도록) •의회 중요 사안에 대해 전체 의원 토론회나 간담회를 활발히 할 수 있도록 조치 바람. •외부 초청 강연 등을 다양하게 추진 바람. •국내·국외여비 및 의정운영공통경비 불용액 최소화가 작년과 동일하게 행정사무감사에서 지적되었는데 의원님들이 의원역량 강화에 활용할 수 있도록 조치 바람.	•홍보동영상 제작과정에서 의원님들의 의견을 들을 수 있도록 하겠음 •중요 사안의 경우 의장단의 결정을 통해 전체 간담회 추진하겠음 •위탁교육과 병행하여다양하게 추진하겠음 •의원 역량강화 프로그램을 수시 안내해드리고 있으며, 개인 또는 소그룹별 교육신청 시 적극 반영하고 있음

의 원	시 정 및 건 의 사 항	처 리 결 과
조남석 임병술 송호진 임병술 임형택 임형택 임형택 임병술 윤영숙 조남석	•의회 신문 구독 부수가 너무 많은 것 같고, 언론 스크랩 등이 이루어지고 있으니 예산절감 방안을 강구 바람. •행정사무감사 자료 작성 시 홍보비 지출 내역 및 의원 연수 실적 등을 구체적으로 명시 바람. •의원 소규모 회의실 공간 마련(자료실 정비 등)바람. •의회 홈페이지를 지속적으로 업데이트하기 바람. •어린이의회 활성화 및 중·고등학생 대상 의회 신설 검토 바람. •자료실 도서구입 목록을 의원들이 공유할 수 있도록 공지하기 바람. •어린이의회처럼 성인 대상 의회 개방(체험) 방안 모색 바람. •의회홍보비 지출을 관련 조례에 맞게 지출 하기 바람.	•여러 의원님들의 의견을 듣고 적정하게 구독하겠음 •의원연수 실적 등 명시하고 있음 •자료실 정비할 예정임 •의정활동사항이 적기에 홍보될 수 있도록 활동상황 수시 업데이트 실시 •시범적으로 2개중학교 실시하였음 •도서를 구입할 때 의원님들께 희망도서 목록을 추천받아 구입하고 있음 •방청을 통해 의회개방을 하고 있음 •조례에 맞게 지출하고 있음